省广电局在开展党的群众路线教育实践活动以来,局党组始终坚持“深、准、实、严”的工作要求,扎实做好党的群众路线教育实践活动整改落实工作。
一、突出重点,聚焦四风,扎实推进领导班子和领导干部整改落实工作。制定了《省广电局党组关于领导班子“四风”突出问题专项整治工作方案》和《省广电局群众教育实践活动制度建设工作计划》。截止目前,局领导班子重点整改的12个问题,已完成11个问题整改落实和解决,目前正在整改落实1个问题,整改率为92%。局党组成员个人重点整改的35个问题,已完成29个问题的整改落实和解决,目前正在整改落实6个问题,整改率为81%。全局副处级以上领导干部重点整改134个问题,目前已完成整改105个问题,正在整改59个问题,整改率为78%。
二、强化正风肃纪,坚持问题导向,促进专项整治工作取得实效。制定了专项整治方案,对全局群众路线教育实践活动进行了自查评估,认真开展了“回头看”工作,再次对存在的问题和薄弱环节进行了自查、补课和查漏补缺。通过制定和完善学习制度,实现学习教育常态化,推动理论联系实际,提高了深入基层调研的效果。通过深入落实局党组“五联制度”,并把“五联制度”扩大和延伸到局机关、局属单位副处以上领导干部,作为联系群众,服务基层和群众的长效工作机制。建立完善各单位、各部门分工协作的工作机制,严格按照局党组确定的牵头、配合要求,齐心合力完成任务。对局党组确定的16个方面29条“四风”方面的意见建议和突出问题进行专项整治。一是杜绝文山会海、公款送礼、公款吃喝、铺张浪费等不良现象。截至目前所发文件简报与往年同期相比减少了3.6%,党组会议次数与上年同期相比减少50%;三公经费与往年同期相比下降了39.3%,其中接待费减少55.8 %;对党组6名成员原办公室及设施进行合理缩小改造;共清理办公用房196.12平方米。二是对违规使用广播电视维护专项资金的县级广电局进行严肃查处,并在全省进行了通报批评。三是对560台违规承包外租天线区情况进行了全面清理,对相关负责人进行了免职处理。四是大力开展“强化行业管理,狠抓作风建设,促进工作落实”主题活动。局机关坚持开展创建“学习型、服务型、形象型、创新型”机关建设。局属各单位结合实际,开展“管理建设年活动”,组织干部职工开展“比学习、比作风、比业绩、比贡献”等“六比”活动,不断丰富和拓展教育实践活动内容和载体。五是基层广电部门进一步强化服务措施,减少办事流程,切实服务好各族群众,树立广播影视良好的窗口服务形象。六是着力解决广大群众看好电视、听好广播的问题。局党组研究在国标上加装FM调频广播发射机,扩大广播有效覆盖力度。同时,积极开展村村响县级试点,开展向农牧区赠送“收音机进万家”等举措满足广大群众的需求。七是安排部署户户通维护管理机制工作。加快推进以户户通为基础,有线和国标地面发射站为骨架,建立城乡广播电视公共服务一体化建设。八是进一步规范电视广告管理。目前已清理和调整停办有线频道21个。截止目前,省广电局专项整治的20个突出问题,已完成整改18个,正在整治2个问题,整治率为90%。
三、强化监管职能,完善服务机制,为广播影视发展提供有效制度保证。制定了《省广电局群众路线教育实践活动制度建设工作计划》,组织完成废、改、立重点制度名称目录和内容制定。其中废除不适应广电事业发展新形势的制度14个,修改制度31个,新建制度22个。另外,局里正在与省法制办协调,年内出台《青海省广播电视设施保护办法》行政法规1个,正在拟定涉及全省广电设施维护管理综合性行业管理办法1个,力争年内出台实施。
四、坚持开门搞教育,郑重承诺践诺,以作风建设的实际成效取信于民。注重局党组“两方案一计划”的落实工作,在2013年底基本完成各项任务的基础上,经常开展对照检查和回头看工作,进一步推动各类难点突出问题,尤其是“四风”突出问题的整改落实。深入开展上下联动、统筹协调工作,结合“五联制度”深入基层广电部门帮助征求各类意见、结合广电工作实际分析基层部门“四风”问题的典型特点,帮助基层广电部门解决突出问题和群众提出的意见建议。在年度政风行风民主评议中,省广电局在同行业10家单位排序中从倒数第三上升到正数第三;五年来第三次在党风廉政建设考核中被评为优秀,首次被评为省级文明单位。
五、深入基层接地气,上下联动促整改,确保教育实践活动取得实效。制定了《省广电局联点基层指导教育实践活动的安排意见》,建立了“一把手”联系点、局教育活动领导小组联系包干点,进一步落实了局党组成员和主要处室负责同志联点帮助指导第二批活动单位开展活动的目标任务。在“五联”工作制度中,新增了指导基层广电部门开展教育实践活动的内容。并制定上下联动工作实施意见,明确了分工、职责,落实了主要任务。局党组成员先后有50多人(次)深入基层推动活动开展,并着力解决第一、第二批活动单位面临的共性问题,处级干部也有100多人(次)到基层指导开展活动。帮助联点单位征求意见18条,已整改解决13个问题,其余的正在联动整改落实。在教育实践活动中,累计为群众办实事13件,解决帮扶资金148万元,为基层办实事17件,折合资金1188万元。
六、加强领导,常抓不懈,努力把教育实践活动成果转化为推动广播影视发展的强大动力。省广电局坚持做到“机构不减、力量不减、人员不散”。2013年底和2014年初,在局领导分工作出调整、处级干部进行轮岗等情况下,局党组及时提出调整局教育实践活动领导小组和办公室、各小组成员的意见,继续落实“一把手”负总责制,进一步明确了各分管领导的职责,强化活动领导小组办公室和各小组的目标责任、细化分工,继续发挥活动工作机构指导局系统和全行业深入开展活动的作用,同时也更加密切关注和支持基层单位采取有效措施推动活动深入开展。