青海广播电视台，各市（州）县文体旅游广电局、广播电视台（县级融媒体中心），省内节目制作机构、境外卫星电视节目接收单位、企业有线电视站：
现将《青海省广播电视局2022年“双随机一公开”抽查工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
青海省广播电视局
2022年3月31日
青海省广播电视局2022年“双随机一公开”抽查工作实施方案
为认真履行广电部门的工作职责，有序推进“双随机一公开”抽查工作，强化事中事后监管，营造良好的发展环境，提高监管效能，按照省“双随机一公开”跨部门联合监管工作联席会议的要求，现制定我局2022年度“双随机一公开”抽查实施方案。
一、工作目标
遵循依法实施、公正高效、公开透明、稳步推进的原则，全面推行“双随机一公开”监管，及时制定随机抽查计划，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，推动“双随机、一公开”监管工作科学化、精准化开展。
二、主要任务
（一）抽查依据及方式。依据《广播电视管理条例》《广播电视节目制作经营管理条例》《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》《广播电视站审批管理暂行规定》《互联网视听节目服务管理规定》，等法律、行政法规和行政主管部门规章规定，采取定向抽查和不定向抽查方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、许可的范围等特定条件，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件，随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用，兼施并举，确保监管效能。抽查采用实地检查、书面检查等方式。
（二）随机抽查比例。随机抽查比例合理适度，切合实际，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多。2022年度计划抽查为1次双随机抽查，即全省广播电视播出机构抽查，全年抽查总比例不低于10%；全省广播电视制作经营机构抽查，全年抽查总比例不低于10%；全省境外卫星电视节目接收单位抽查，全年抽查总比例为100%；全省企业有线电视站抽查，全年抽查总比例为100%；全省网络视听节目服务单位抽查，全年抽查总比例为30%。实施抽查工作的检查人员，从检查人员名录库中随机选派，选派的执法检查人员不少于2人。合理安排抽查时间，可集中安排时间进行抽查。
（三）强化随机抽查结果应用。省广电局相关处室组织实施“双随机一公开”监管工作，按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录。
三、工作要求
（一）加强组织领导。推进随机抽查是加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措，相关处室及工作人员要深刻认识推广“双随机一公开”抽查工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的重视和学习，并做好对抽查工作的组织部署，不断探索和完善相关工作体制机制，提高检查的效能和水平，确保随机抽查工作取得明显实效。
(二)严格落实责任。各级广电行政部门要切实履行广电工作的监管职责，组织实施好相关抽查项目的随机抽查工作，细化任务要求，明确工作进度，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。
(三)强化廉洁自律。随机抽查是行政监管的创新方式，在开展“双随机”工作中，检查人员要严格遵守法律法规及相关规章制度，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财务或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。要严格遵守工作纪律，严守保密规定，依法行政，廉洁执法。