为有效遏制非法安装和使用卫星电视广播地面接收设施行为，西宁市文化旅游广电局以深入推进无“小耳朵”社区（村）创建为抓手，积极探索创新，强化督查检查，整合监管资源，推动全市境外卫星广播电视管理工作形成依法管理、有效控制、健康发展的良好局面。
一是加强组织统筹，压实工作责任。西宁市及时更新调整境外电视传播秩序专项整治工作联席会议制度，明确各成员单位职责分工，健全完善考核评价机制，将整治工作纳入平安西宁建设考核内容。制定创建方案，详细安排部署了全市创建工作的目标任务、责任分工、方法步骤、标准措施等，并与社区（村）签订无“小耳朵”协议，进一步压实了乡镇、街道一级行政主体责任，形成了整治工作合力。
二是强化整治重点，力求工作实效。秉持“清源头、严排查、重打击、控实效”原则，开展实地暗访督查，确定集中整治重点。联合市场监管以电子商城、五金店铺、杂货店等销售端为重点，严查卫星电视接收设施非法销售行为，从源头上杜绝“黑锅”的流通；充分调动各县（区）街道办、社区、物业的力量，以星级宾馆酒店、居民小区、城中村等安装、使用端为重点，严查宾馆酒店和个人卫星接收设施非法安装使用行为，采取分区分片治理等方法，全链条治理规范卫星电视广播传播秩序。据初步统计，创建期间共出动执法人员120人（次）、20余车次，检查12处街道、48个社区，检查宾馆酒店、家电市场、社区居民253家（次），拆除“小耳朵”35套（件），非法卫星专项整治行动成效明显。
三是坚持疏堵结合，做到群防群治。依托新时代文明中心、文化站等基层公共文化阵地，借力“扫黄打非”进基层等活动，整合、充实文旅市场志愿者队伍，公布举报电话，鼓励基层群众和志愿者监督和举报，形成群防群治、联防联控的工作局面。加强与中国广电西宁网络有限公司和移动、联通、电信等公司交流合作，开辟绿色通道、提升服务质量、实现光纤入户，引导群众通过有线电视等合法渠道收听收看广播电视节目，切实保障群众广播电视基本收视需求，打造无“小耳朵”社区（村）。
四是注重宣传引导，营造舆论氛围。扎实开展进家电市场、进社区（村）和酒店宾馆“三进”普法宣传活动，深入居民小区入户发放《致广大社区居民一封信》，利用微信公众号、网络、大喇叭、LED屏、拉横幅等线上和线下相结合的形式，全力做好卫星地面接收设施政策法规解读，让无“小耳朵”创建整治工作家喻户晓。采取“边整治边宣传”模式，在执法过程中现场宣讲有关法律法规。截至目前，共制作音视频宣传片7个，发放宣传资料700余份，悬挂横幅标语28条，大喇叭播放200余条（次），赢得社会各界、人民群众的积极支持，为创建整治活动营造了浓厚的舆论氛围。