根据要求,现将省广电局2025年法治政府建设情况报告如下。
一、落实法治政府建设年度报告制度概述
按照《青海省法治建设年度报告工作办法(试行)》要求,省广电局严格落实省委关于法治建设情况年度报告工作的部署要求,紧紧围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《省委全面依法治省委员会2025年工作要点》确定的具体任务和工作目标,积极落实法治政府建设各项措施,认真履行政府职能,积极推进依法行政和行业综合治理、认真开展法治宣传、不断优化营商环境,为推动全省广播电视和网络视听高质量发展提供了良好的法治保障。
二、本年度重点工作完成情况
(一)提高政治站位,依法行政工作走深走实。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党组进一步强化广播电视部门就是政治机关、广播电视工作就是政治工作的大局意识,坚持政治引领,把政治建设放在首位,充分发挥局党组的领导作用,年初制定印发《2025年广播电视法治工作要点及任务分工》,明确年度任务清单,确定全年普法依法治理工作重点任务,为进一步推动“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”落地见效夯实基础;局主要领导高度重视法治建设工作,切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,在局党组会等专题会上对依法行政、法治政府建设相关问题进行研究部署,定期听取分管负责同志和职能处室工作情况汇报,分析形势、解决问题、抓好落实。坚持把法治工作与媒体融合发展、安全播出、智慧广电建设等重点业务工作相结合,做到同研究、同部署、同检查、同考核。按照《中共青海省委全面依法治省委员会关于印发青海省领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单制度的通知》,结合我局实际,制定印发《青海省广播电视局领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》。二是坚持严格依法依规决策。局党组坚持把征求公众意见、行政规范性文件合法性审核和集体研究讨论决定作为重大行政决策的必经程序,确保各项决策依法合规。根据广播电视和网络视听行业发展实际和管理需求,研究制定《青海省互联网视听节目服务机构管理办法》《青海省广播电视和网络视听内容创作扶持管理办法》,现行有效的行政规范性文件5件。三是切实落实领导干部学法述法制度。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,把学习党的二十大及二十届历次全会精神、习近平法治思想、习近平文化思想、宪法法律、党章党规党纪列入党组理论学习中心组学习内容,全年局党组理论学习中心组集体学法3次。严格落实领导干部任前学法、年终述法和法律知识测试制度,不断增强领导干部自觉学习习近平法治思想的积极性和主动性,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实;举办《法治宣传教育法》专题讲座,有效增强了局系统干部职工法治素养,提升了运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,营造了尊法学法守法用法的良好氛围。
(二)提升普法水平,法治宣传教育有力有效。一是深化普法宣传。省广电局始终把落实普法工作纳入重要议事日程,通过专题学习、法宣在线网络学习等各种形式,组织党员领导干部开展法律法规学习,不断提升自身运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。二是营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。充分发挥广播电视主流媒体宣传、教育、引导作用,以弘扬法治精神、传播法治思想、服务经济社会、建设法治文化为目标,多方式、多角度、多途径开展普法和法治宣传,为依法治省和平安青海建设营造良好舆论氛围。《青海新闻联播》《安多新闻联播》播发《青海省“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动启动》《青海省高级人民法院召开全省法院未成年人司法保护工作新闻发布会》《我省发布未成年人检察综合司法保护十大典型案例》等报道40条并在《午间360》《晚间播报》同步播出。《百姓1时间》播发《用法治之光点亮童年 以检察温情守护未来》《法治游园会 送法到身边》《以高质量司法护航法治营商环境》《依法强制执行 维护司法公正》等报道70条。新闻综合广播、藏语广播、经济生活广播、交通音乐广播等频率播发《〈民法典〉宣传进校园 春风沐童助成长》《〈民法典〉对楼道堆放杂物是如何规定的?》等报道220余条。长云网转载转发好中央主要媒体、省垣主要媒体及我台相关报道,播发《省妇联举办〈美好生活·民法典相伴〉主题讲座》《便捷点餐变流量工具 强制“扫码关注”或涉侵权!》《青海部署开展民法典主题宣传月活动》等报道350条。三是突出行业重点工作普法宣传。结合非法卫星综合整治、广播电视阵地管理等执法工作,通过以案释法、发布典型案例等方式重点宣传《中华人民共和国国家安全法》《青海省广播电视设施保护办法》等法律法规,结合开展电视“双治理”工作内容,广泛宣传治理电视“双治理”工作的重要意义,准确把握政策策略,主动接受外部监督,努力实现政治效果、社会效果的有机统一。
(三)注重标本兼治,行业法治水平持续提升。省广电局把践行习近平法治思想贯穿于行业治理的方方面面,以良好的执法效果不断把法治化治理工作引向深入。加强广播电视播出机构和频道频率管理,有序推进频道频率精简精办工作,对青海广播电视台经济广播频率和生活广播频率进行整合;严格广播电视行政许可事项事中事后监管,优化行政审批服务。持续推进电视“套娃”收费和操作复杂治理,完成IPTV机顶盒“断电重启进直播、待机启动进交互页”现象核查和31家政府接待酒店电视治理问题核查任务;开展酒店电视信号源合规整改工作,扎实开展酒店老旧电视终端设备更新换代摸底工作和“双治理回头看”再排查工作,推进电视服务进社区。持续推进非法卫星电视广播地面接收设施专项整治和“黑广播”治理,大力开展虚假宣传医药广告整治,实现省级卫视及地面频道虚假宣传医药广告清零目标,广播电视荧屏声频不断净化。
三、2026年度工作计划
2026年我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向,采取以下措施加以改进。一是深化法治思想学习运用。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、干部培训的必修内容,开展专题研讨、案例教学,推动法治思维融入决策、管理、服务全过程。二是提升普法宣传精准性和实效性。创新普法形式,运用短视频、直播、互动平台等新媒体手段,开展分众化、互动式普法。建立健全普法效果评估机制,推动普法从“有没有”向“好不好”转变。三是推动法治与业务深度融合。在内容审核、播出安全、产业发展等重点领域嵌入法治审核环节,建立健全法律风险防控机制,实现法治与业务同频共振。

